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論文化資產保存法暫定古蹟程序之利弊

從臺北縣坪林尾橋指定古蹟案談起

王奕晟*

要目

壹、研究題目與背景分析.. 2

貳、研究動機與目的.. 2

參、研究方法.. 3

肆、研究範圍、架構.. 3

一、臺北縣坪林鄉坪林尾橋沿革.. 3

(一)興建緣由.. 3

(二)洪患後之修復.. 4

(三)通行功能之轉型.. 4

(四)工損後之百廢待興──兼論坪林尾橋之建築特色.. 5

二、指定坪林尾橋為縣定古蹟之歷程.. 5

(一)新建工程之迫害.. 5

(二)提報人與臺北縣文化局之交涉.. 6

(三)指定為暫定古蹟與後續審議.. 7

(四)公告指定為古蹟.. 7

三、他山之石,可以攻錯──樂生案與中正紀念堂案之省思.. 8

(一)樂生案:利益衝突下之職權消極原則.. 8

(二)中正紀念堂案:政治衝突下之職權積極原則.. 9

四、論暫定古蹟程序之利弊.. 10

(一)暫定古蹟程序與職權原則之關聯.. 10

(二)職權原則適用之利與弊.. 12

五、結論:.. 13

(一)貫徹文資法暫定古蹟程序之立法意旨.. 13

(二)類型化、合理限縮行政機關之裁量權.. 14

(三)現行法下端賴行政機關之積極依法行政.. 17

伍、預期成果與貢獻.. 17

陸、參考資料.. 17

 



* 國立政治大學中國文學系四年級學生,雙主修法律學系,教育學程。坪林尾橋古蹟提報人。

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政商名流某甲,生前對社會貢獻良多,死後亦備極哀榮,受各界推崇為大善人,惟其後人為其安排的身後事,卻一直未能順心如意。設某甲的繼承人為方便家族與民眾瞻仰,特於台北縣觀音山高價購買私有農地,闢占地六千坪的墓園設施,其旁另設特殊植物園區與休憩場,但所在地縣政府卻依據殯葬管理條例開罰,並要求依法改善,未見效果後,更預告將指示當地鄉公所強制拆除之。試問某甲之家屬能否以讓死者入土為安為由,主張罰錢了事? 

參考法條

中華民國憲法 (民國 36 01 01 日公布)第二章

行政執行法(民國 96 03 21 修正)

行政執行法施行細則(民國 95 01 06 修正)

殯葬管理條例(民國 96 07 04 修正)

殯葬管理條例施行細則(民國 92 07 31 日發布)

臺北縣政府處理違規濫葬要點(民國 93 02 26 公發布)

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